Карта нарушений прав адвокатов со стороны сотрудников ФСИН

Карта нарушений прав адвокатов со стороны сотрудников ФСИН – проект, созданный Data Lawyer в партнёрстве с Институтом права и публичной политики и в рамках программы по защите прав адвокатов. Эту программу Институт реализует с 2017 г. Впервые идея создания карты прозвучала в апреле 2019 года на круглом столе, на котором обсуждались проблемы взаимодействия защитников и сотрудников ФСИН, а также пути их решения.

Но чтобы решить проблему, нужно ее изучить: определить виды её проявления, характер и масштаб.

Перед мероприятием мы с сотрудниками Института попытались собрать всю имеющуюся в открытом доступе информацию о конкретных случаях нарушений прав адвокатов со стороны сотрудников ФСИН за последние два года. Выяснилось, что в СМИ такая информация публикуется нечасто. В прессе можно найти сообщения либо о массовых злоупотреблениях, о которых становится известно благодаря коллективным обращениям адвокатов; либо о нарушениях права на защиту известных доверителей, находящихся в заключении.

Никому не известен даже приблизительный масштаб злоупотреблений со стороны сотрудников ФСИН, приводящих к нарушению права на защиту. Для заключенного адвокат – единственное лицо, которому он может довериться и на которого может положиться в борьбе за справедливость. Поэтому так важно обеспечить право на защиту тех, кто оказался в СИЗО или колонии – в местах, где беззащитность перед системой и ее представителями достигает своего максимума. Поэтому так необходим централизованный сбор информации о случаях нарушений права на защиту людей, оказавшихся за решёткой.

Детализированная информация о нарушениях профессиональных прав адвокатов при взаимодействии с сотрудниками ФСИН поможет понять размер и характер имеющихся проблем, а также позволит отслеживать частоту конкретных видов нарушений или появление новых видов злоупотреблений. К собранным на карте данным можно будет апеллировать в диалоге с властью в целях скорейшего решения этих проблем.

Мы пришли к выводу, что лучше всего собирать эти данные на специализированной площадке, а представлять их в виде географической карты. Так, например, делает Общество защиты интернета, публикующее данные об интернет-репрессиях. Исполнительный директор ОЗИ Михаил Климарёв позволил нам позаимствовать их идею для разработки нашей карты.

Мы сознательно ограничились идеей иллюстрации проблем при взаимодействии только с тюремным ведомством. Отношения адвокатов с МВД, судами и прочими органами регулируются другими нормативно-правовыми актами и имеют зачастую иной характер. Сбор информации о нарушениях прав адвокатов со стороны сотрудников этих ведомств, а также их классификация требуют специального подхода, то есть создания отдельных карт. Этим мы планируем заняться в ближайшее время.

Пока карта содержит только ту информацию, которую мы сумели отыскать в СМИ за последние два с половиной года. Поэтому на данный момент она представляет из себя скорее модель, чем источник информации. Чтобы сделать ее настоящей, нам нужна ваша помощь.

Сообщайте нам о каждом нарушении ваших профессиональных прав, даже если ваш случай кажется вам незначительным. Только так адвокатское сообщество со временем получит в свое распоряжение реальную карту злоупотреблений в отношении профессиональных прав защитников со стороны сотрудников уголовно-исполнительной системы. Только так можно начать противодействовать этим нарушениям на более системном уровне, поскольку выявление масштаба проблемы – важная часть её решения.

Институт права и публичной политики, Екатерина Горбунова